饲料粉碎机械产品生产许可证实施细则
饲料粉碎机械产品生产许可证实施细则
编号：XK06-013
饲料粉碎机械产品生产许可证实施细则
2016年9月30日公布 2016年10月30日实施
国家质量监督检验检疫总局
饲料粉碎机械产品生产许可证实施细则
第一章 总则
第一条 为了做好饲料粉碎机械产品生产许可证审查工作，依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《工业产品生产许可证实施通则》(以下简称通则)等规定，制定本工业产品生产许可证实施细则 (以下简称细则)。
第二条 本细则适用于饲料粉碎机械产品生产许可的实地核查、产品检验等工作,应与通则一并使用。
第三条 饲料粉碎机械产品由国家质量监督检验检疫总局发证。
第二章 发证产品及标准
第四条 本细则发证产品定义:利用高速旋转的锤片、齿爪、锤头等敲击谷物和草料，或利用高速旋转的刀具或磨片铡切、揉搓草料，将农作物物料加工成饲料的机械。范围包括：用于饲料粉碎、饲草切碎或揉搓的机械。产品单元、产品品种见表1。
第五条 本细则的发证产品应执行的产品标准和相关标准见表2。
表1 饲料粉碎机械产品单元、产品品种
|
序号 |
产品单元 |
产品品种 |
备 注 |
|
1 |
饲料粉碎机 |
锤片式 |
转子工作直径＞450mm覆盖转子工作直径≤450mm。 |
|
劲锤式 |
|||
|
齿爪式 |
|
||
|
辊式 |
|||
|
微粉碎机 （含超微粉碎机） |
超微粉碎机覆盖微粉碎机。 |
||
|
2 |
饲草机械 |
铡草机 |
生产率≥2.5t/h覆盖生产率＜2.5t/h； 生产率＞0.4t/h覆盖生产率≤0.4t/h。 |
|
青饲料切碎机 |
盘式、筒式覆盖简易式。 |
||
|
饲草粉碎机 |
转子宽度与转子直径之比＞0.2覆盖转子宽度与转子直径之比≤0.2。 |
||
|
饲草揉碎/丝机 |
|
表2 饲料粉碎机械产品执行标准和相关标准
|
序号 |
产品单元 |
产品标准 |
相关标准 |
|
1 |
饲料粉碎机 |
JB/T 9822.1-2008 锤片式饲料粉碎机 第1部分 技术条件 JB/T 6270-2013 齿爪式粉碎机 JB/T 11683-2013锤片式工业饲料粉碎机 JB/T 11684-2013 锤片式饲料微粉碎机 JB/T 11685-2013 立轴锤式饲料超微粉碎机 |
GB 10396-2006 农林拖拉机和机械、草坪和园艺动力机械 安全标志和危险图形 总则 NY644-2002 饲料粉碎机 安全技术要求 |
|
2 |
饲草机械 |
JB/T 9707-2013 铡草机 JB/T 7144-2007 青饲料切碎机 JB/T 5155-2013 饲草粉碎机 技术条件 GB/T 20788-2006 饲草揉碎机 NY/T 509-2015 秸秆揉丝机 质量评价技术规范 |
GB 10396-2006 农林拖拉机和机械、草坪和园艺动力机械 安全标志和危险图形 总则 GB 7681-2008 铡草机 安全技术要求 NY 1025-2006 青饲料切碎机安全使用技术条件 JB 6938-1997饲草粉碎机 安全要求 |
注：标准一经修订，企业应当自标准实施之日起按新标准组织生产，生产许可证企业实地核查和产品检验应当按照新标准要求进行 。
第三章 企业申请生产许可证的基本条件和资料
第六条 企业申请饲料粉碎机械产品生产许可证，应提交通则要求的材料。
第七条 凡生产机动脱粒机产品的企业应具备本条款规定的基本生产条件内容包括：生产设备和工艺装备（见表3-1）、检验设备见表3-2）。
表3-1 企业生产饲料粉碎机械产品生产设备和工艺装备
|
类别 |
产品单元 |
设 备 名 称 |
备注 |
|
生产设备 (见注1) |
所有单元 |
切割设备、焊接设备、机加工设备、冲压设备、钣金加工设备、喷涂设备 |
切割设备：氧切割或等离子切割、电锯、剪板机等； 焊接设备：普通焊机、CO2保护焊机、点焊机等； 机加工设备：车床、铣床、刨床、磨床、钻床等； 冲压设备：冲床、压力机等； 钣金加工设备：折弯机、卷板机等； 喷涂设备：气泵、喷枪、喷漆房、烤漆房等 |
|
工艺装备 (见注1) |
所有单元 |
与上述设备配套的工装或模具 |
|
|
注：1、企业配备的生产设备和工艺装备，可与上述设备名称不同，但应满足上述设备的功能要求。 2、如申请发证产品某零（部）件为外协加工或外购，则企业可不具备完成该零（部）件工艺过程所需要的生产设备和工艺装备，但必须有相应的外协加工或外购质量控制措施（可包括但不限于：建立制度、签订协议书、入厂检验或验收等）。 |
|||
表3-2 企业生产饲料粉碎机械产品应具备的检验设备及检验类别
|
序号 |
产品单元 |
检验项目 |
依据标准及条款 |
检验设备 |
精度或测量范围 |
检验类别 |
|
1 |
饲料粉碎机 |
安全要求 |
NY 644-2002中3.3 JB/T 9822.1-2008中5.9、6.1、6.2、6.4、6.5、6.6、6.7 JB/T6270-2013中5.1、5.2、5.3、5.6、5.7、5.8; JB/T11683-2013中5.3.1 JB/T11684-2013中5.3.1 JB/T11685-2013中5.3 |
卷尺 |
卷尺2级 |
出厂检验 |
|
安全标志 |
GB 10396-2006 JB/T 9822.1-2008中6.3 JB/T 6270-2013中5.3、5.4 JB/T11683-2013中5.3 JB/T11684-2013中5.3 JB/T11685-2013中5.3 |
视检 |
—— |
出厂检验 |
||
|
关键部位紧固件 |
NY 644-2002中3.2 JB/T 9822.1-2008中5.8 JB/T 6270-2013中4.8、4.9、4.12.4 JB/T11683-2013中5.2.5 JB/T11684-2013中5.2.5 JB/T11685-2013中5.2.4.7 |
扭力扳手 |
5级 |
过程检验 |
||
|
转子平衡 |
JB/T 9822.1-2008中5.2 JB/T 6270-2013中4.6 JB/T11683-2013中5.2.5.3 JB/T11684-2013中5.2.5.3 JB/T11685-2013中5.2.4.2 |
动平衡仪（机）或静平衡装置 |
0.1mm/s(g.m/kg) 天平0.1g |
过程检验 |
||
|
轴承温升 |
JB/T 9822.1-2008中4.3 JB/T 6270-2013中4.4 JB/T11683-2013中5.13 JB/T11684-2013中5.1 JB/T11685-2013中5.1 |
测温仪 |
2% |
出厂检验 |
||
|
锤片（或扁齿）质量差 |
JB/T 9822.1-2008中5.3 JB/T 6270-2013中4.12.1 JB/T11683-2013中5.2.5.2 JB/T11684-2013中5.2.5.2 JB/T11685-2013中5.2.4.3 |
天平 |
0.1g |
过程检验 |
||
|
锤片（或圆齿、扁齿）硬度 |
JB/T 9822.1-2008中5.4 JB/T 6270-2013中4.8、4.9 |
硬度计 |
1HRC |
过程检验 |
||
|
2 |
饲草机械（饲草粉碎机） |
安全要求 |
JB 6938-1997中3.2、3.3、3.4、3.5 JB/T 5155-2013中3.2.2 GB/T 20788-2006中3.1.2 NY/T 509-2002中4.3 GB 7681-2008中3.2、3.3、3.4、3.5、3.6、3.7、3.8(适用于带铡草功能的机型) |
卷尺 |
卷尺2级 |
出厂检验 |
|
安全标志 |
GB 10396-2006 JB 6938-1997中4.2 GB 7681-2008中4 |
视检 |
—— |
出厂检验 |
||
|
关键部位紧固件 |
JB/T 5155-2013中3.5.6 GB/T 20788-2006中3.4.4 NY/T 509-2002中4.1.12a) GB 7681-2008中3.7(适用于带铡草功能的机型) |
扭力扳手 |
5级 |
过程检验 |
||
|
转子（刀轮）平衡 |
JB/T 5155-2013中3.5.3 GB/T 20788-2006中3.4.2 NY/T 509-2002中4.1.6 JB/T 9707-2013中3.5.2(适用于带铡草功能的机型) |
动平衡仪（机）或静平衡装置 |
0.1mm/s(g.m/kg) 天平0.1g |
过程检验 |
||
|
轴承温升 |
JB/T 5155-2013中3.1.2 NY/T 509-2002中4.2 JB/T 9707-2013中3.2 (适用于带铡草功能的机型) |
测温仪 |
2% |
出厂检验 |
||
|
锤片、动刀片质量差 |
JB/T 5155-2013中3.5.2 GB/T 20788-2006中3.4.1 NY/T 509-2002中4.1.6 JB/T 9707-2013中3.4.1 (适用于带铡草功能的机型) |
天平 |
0.1g |
过程检验 |
||
|
锤片、动（定）刀片硬度 |
JB/T 5155-2013中3.4.1.3 NY/T 509-2002中4.1.8 JB/T 9707-2013中3.4.1 (适用于带铡草功能的机型) |
硬度计 |
1HRC |
过程检验 |
||
|
2 |
饲草机械（铡草机） |
安全要求 |
GB 7681-2008中3.2、3.3、3.4、3.5、3.6、3.8 |
卷尺 |
卷尺2级 |
出厂检验 |
|
安全标志 |
GB 10396-2006 GB 7681-2008中4 |
视检 |
—— |
出厂检验 |
||
|
关键部位紧固件 |
GB 7681-2008中3.7 |
扭力扳手 |
5级 |
过程检验 |
||
|
刀轮平衡 |
JB/T 9707-2013中3.5.2 |
静平衡装置 |
天平0.1g |
过程检验 |
||
|
轴承温升 |
JB/T 9707-2013中3.2 |
测温仪 |
2% |
出厂检验 |
||
|
动刀片质量差 |
JB/T 9707-2013中3.4.1 |
天平 |
0.1g |
过程检验 |
||
|
动（定）刀片硬度 |
JB/T 9707-2013中3.4.1 |
硬度计 |
1HRC |
过程检验 |
||
|
2 |
饲草机械（青饲切碎机） |
安全要求 |
NY 1025-2006中4.1、4.2、4.3、4.5、4.6、4.8、4.10、4.12、4.13及 GB 7681-2008中3.3、3.4 |
卷尺 |
卷尺2级 |
出厂检验 |
|
安全标志 |
GB 10396-2006 NY 1025-2006中4.15、4.16、4.17 |
视检 |
—— |
出厂检验 |
||
|
关键部位紧固件 |
GB 7681-2008中3.7 |
扭力扳手 |
5级 |
过程检验 |
||
|
刀轮平衡 |
JB/T 7114-2007中4.4.2 |
静平衡装置 |
天平0.1g |
过程检验 |
||
|
轴承温升 |
企业明示标准(如铭牌、使用说明书、企业标准等) |
测温仪 |
2% |
出厂检验 |
||
|
动刀片质量差 |
JB/T 7114-2007中4.3.1.8 |
天平 |
0.1g |
过程检验 |
||
|
动（定）刀片硬度 |
JB/T 7114-2007中4.2.1 |
硬度计 |
1HRC |
过程检验 |
注：本表为企业应具备的检验设备，可与上述设备名称不同，但应满足上述设备的功能性能精度要求。
第八条 申请发证、证书延续、许可范围变更（生产地址迁移、增加生产场所、增单元）等需要进行实地核查和产品检验。企业应在实地核查前做好准备，根据本细则第七条要求和实际情况填写下列企业资料，实地核查时提交审查组现场核查。
（一） 企业生产饲料粉碎机械产品主要工艺流程图并在图中标明关键工序(见附件1-1)；
如采用非典型工艺的企业，应提交采用非典型工艺的说明：明示所采用的工艺流程、设备工装、工艺参数、加工制作方法等情况，陈述与典型工艺的主要差异。
（二） 企业生产饲料粉碎机械产品生产场所示意图（见附件1-2）；
（三） 企业生产饲料粉碎机械产品主要生产设备表(见附件1-3)；
（四） 企业生产饲料粉碎机械产品主要检验设备表(见附件1-4)；
（五） 关键岗位（技术、工艺、检验、重要工序操作）专业技术人员表(见附件1-5)；
（六） 产品技术文件和工艺文件清单(见附件1-6)。
第四章 企业实地核查
第九条 现场实地核查时，企业申请取证的产品应正常生产，相关人员应在岗到位。
第十条 审查组现场对企业申请书及其证照等申请材料等进行核实。
第十一条 审查组现场按照本产品细则第八条所要求企业准备的所有相关材料（见附件1-1～1-6）进行核实。
第十二条 审查组现场按照《饲料粉碎机械产品生产许可证企业实地核查办法》(见附件2)进行实地核查，并做好记录，形成《企业实地核查不符合项和改进项汇总表》(见附件3)，完成《生产许可证企业实地核查报告》(见附件4)。
第十三条 审查组现场形成的核查材料和记录（包括附件1-1～1-6、附件2、附件3和附件4）一式四份，企业、地方工业产品生产许可证主管部门、审查组织单位、全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称全国许可证审查中心）各一份。
第十四条 实地核查判定原则
（一）审查组应对实地核查办法的每一个条款进行核查，并根据其满足生产合格产品的能力的程度分别作出符合、不符合和建议改进的判定。
（二）对判为不符合项的须填写详细的不符合事实，对判建议改进项的须填写实地核查发现的可改进的问题。
（三）核查结论的确定原则：
实地核查按产品单元审查，未发现不符合，核查结论为合格，否则为不合格。
第五章 产品检验
第十五条 抽样规则
实地核查合格的企业，由审查组按照检验样品数量一览表（见表4）的规定，在企业自检合格的产品中实施抽样，并填写抽样单（见表5）。
企业应在7日内自主选择并委托有资质的生产许可证检验机构（以下简称发证检验机构，企业可在国家质量监督检验检疫总局或省级许可证主管部门网上查询自主选择）进行产品检验。
表4 检验样品数量一览表
|
序号 |
产品单元 |
产品品种 |
抽样基数 |
样品数量 |
抽样方法及要求 |
|
1 |
饲料粉碎机 |
锤片式 |
5台(18.5kW及以上为2台) |
2台 |
随机抽样 |
|
劲锤式 |
5台(18.5kW及以上为2台) |
2台 |
随机抽样 |
||
|
齿爪式 |
5台 |
2台 |
随机抽样 |
||
|
辊式 |
5台(22kW及以上为2台) |
2台 |
|
||
|
微粉碎机（含超微粉碎机） |
2台 |
2台 |
随机抽样 |
||
|
2 |
饲草机械 |
铡草机 |
5台（生产率≥2.5t/h为2台) |
2台 |
随机抽样 |
|
青饲料切碎机 |
5台（生产率≥5t/h为2台) |
2台 |
随机抽样 |
||
|
饲草粉碎机 |
5台 |
2台 |
随机抽样 |
||
|
饲草揉碎/丝机 |
5台 |
2台 |
随机抽样 |
注：1、所抽样品应为同一规格型号的样品。
注2：如企业同时申请转子工作直径＞450mm和转子工作直径≤450mm锤片式，应抽取转子工作直径＞450mm机型；如企业同时申请超微粉碎机和微粉碎机，应抽取超微粉碎机；如企业同时申请生产率≥2.5t/h和生产率＜2.5t/h铡草机，应抽取生产率≥2.5t/h机型；如企业同时申请转子宽度与转子直径之比＞0.2和转子宽度与转子直径之比≤0.2饲草粉碎机，应抽取转子宽度与转子直径之比＞0.2机型；如企业同时申请盘式（或筒式）和简易式，应抽取盘式（或筒式）。
表5 农机产品生产许可证抽样单
|
企业情况 |
申请单位 (盖章) |
|
||||||
|
生产地址 |
|
邮政编码 |
|
|||||
|
联 系 人 |
|
电 话 |
|
传 真 |
|
|||
|
样品情况 |
产品名称 |
|
执行标准 |
|
||||
|
产品单元 |
|
样品等级 |
|
|||||
|
产品品种 |
|
出厂编号 |
|
|||||
|
规格型号 |
|
生产日期 |
|
|||||
|
抽样基数 |
|
样品数量 |
|
|||||
|
抽样地点 |
|
抽样日期 |
|
|||||
|
封样情况 |
|
|||||||
|
抽样人员 （签字） |
1、 2、 |
企业代表 （签字） |
|
|||||
|
抽样方式 |
o审查组抽样 o免实地核查企业抽样 o已获证单元内增加产品企业抽样 |
|||||||
|
备注 |
|
|||||||
|
说明 |
1. 无论是审查组抽样还是企业抽样，均应填写此抽样单； 2. 执行标准为本细则要求该产品执行的标准； 3. 抽样单一式四份，一份企业留存，一份随样品交检验机构，二份由抽样者寄送审查部； 4. 企业在7日内自主选择并委托有资质的生产许可证检验机构进行现场检验。 |
|||||||
第十六条饲料粉碎机械产品生产许可证发证检验采取生产现场或用户现场方式进行，抽取样品后，由企业自主选择检验机构，委托其到企业生产现场或用户现场开展产品检验工作。
参与企业实地核查的审查人员不得参与该企业的现场检验。
检验人员不得与审查人员同时进入生产企业。
第十七条企业延续符合免实地核查要求、在获证产品单元内增加产品的，均不进行实地核查，只进行产品检验，企业应在申请受理之日起7日内，按本细则第十五条中表4要求自行抽封样品、填写抽样单（表5），自主选择发证检验机构，委托其到企业生产现场或用户现场开展产品检验工作。同时将抽样单和检验委托合同寄送农机产品审查部。企业对所抽送样品的及时性、真实性、准确性负责。
第十八条 饲料粉碎机械产品生产许可证发证检验项目、依据标准见表6。
表6 饲料粉碎机械产品生产许可证检验项目、依据标准表
|
序号 |
检验项目 |
检验依据标准及条款 |
||||
|
饲料粉碎机 |
饲草粉碎机 |
铡草机 |
青饲切碎机 |
|||
|
1 |
安全要求 |
NY 644-2002中3.3及 JB/T 9822.1-2008中5.9、6.1、6.2、6.4、6.5、6.6、6.7 JB/T 6270-2013中5.1、5.2、5.3、5.6、5.7、5.8 JB/T11683-2013中5.2.5.8、5.3.1 JB/T11684-2013中5.2.5.6、5.3.1 JB/T11685-2013中5.2.4.7、5.3 |
JB 6938-1997中3.2、3.3、3.4、3.5及JB/T 5155-2013中3.2.2 GB/T 20788-2006中3.1.2 NY/T 509-2015中5.4.2 GB 7681-2008中3.2、3.3、3.4、3.5、3.6、3.7、3.8(适用于带铡草功能的机型)
|
GB 7681-2008中3.2、3.3、3.4、3.5、3.6、3.8 |
NY 1025-2006中4.1、4.2、4.3、4.5、4.6、4.8、4.10、4.12、4.13及 GB 7681-2008中3.3、3.4 |
|
|
2 |
安全标志 |
GB 10396-2006 |
||||
|
JB/T 9822.1-2008中6.3 JB/T 6270-2013中5.3、5.4 JB/T11683-2013中5.3 JB/T11684-2013中5.3 JB/T11685-2013中5.3 |
JB 6938-1997中4.2 GB 7681-2008中4 |
GB 7681-2008中4 |
NY 1025-2006中4.15、4.16、4.17 |
|||
|
3 |
关键部位紧固件 |
NY 644-2002中3.2 JB/T 9822.1-2008中5.8 JB/T 6270-2013中4.8、4.9、4.12.4 |
JB/T 5155-2013中3.5.6 GB/T 20788-2006中3.4.4 NY/T 509-2002中4.1.12a) GB 7681-2008中3.7(适用于带铡草功能的机型) |
GB 7681-2008中3.7 |
||
|
4 |
轴承温升 |
JB/T 9822.1-2008中4.3 JB/T 6270-2013中4.4 |
JB/T 5155-2013中3.1.2 NY/T 509-2002中4.2 JB/T 9707-2013中3.2 (适用于带铡草功能的机型) |
JB/T 9707-2013中3.2 |
企业明示标准(如铭牌、使用说明书、企业标准等) |
|
|
5 |
锤片(或齿爪)、动刀片质量差 |
JB/T 9822.1-2008中5.3 JB/T 6270-2013中4.12.1 |
JB/T 5155-2013中3.5.2 GB/T 20788-2006中3.4.1 NY/T 509-2002中4.1.6 JB/T 9707-2013中3.4.1 (适用于带铡草功能的机型) |
JB/T 9707-2013中3.4.1 |
JB/T 7114-2007中4.3.1.8 |
|
第十九条生产许可证检验综合判定原则：经检验，全部项目项次合格，判定该产品检验合格。否则判定该产品检验不合格。
第二十条 检验报告
（一）发证检验机构应当在接受企业委托之日起30日内完成检验工作，出具检验报告(格式见附件6)一式四份(企业、发证检验机构、审查组织单位、全国许可证审查中心各一份)。
（二）证书延续企业提供同单元产品6个月内（自检验报告签发日期起）省级及以上产品质量监督抽查合格检验报告的，可免于该单元许可证产品检验。
第六章 证书许可范围
第二十一条 企业申请的发证产品通过现场实地核查和生产许可证检验合格且符合通则和本细则规定要求的，由审查组织单位拟定产品生产许可范围，报送国家质量监督检验检疫总局批准。
第二十二条 产品生产许可范围的判定原则及示例：
产品单元实地核查合格，且抽样的代表样品检验合格，则许可范围为该代表样品可覆盖或限定的范围。产品单元实地核查合格，且抽样的样品全部合格，则许可范围为该产品单元检验合格的产品；如有检验不合格的产品，许可范围不包括其产品。证书产品明细内容示例如表7。
表7 证书产品明细内容示例
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产品单元 |
企业申请内容 |
实地核查结果 |
产品检验结果 |
确认证书产品许可内容 |
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饲料粉碎机 |
饲料粉碎机 （锤片式、齿爪式） |
饲料粉碎机（锤片式、齿爪式）核查结果合格 |
仅生产转子工作直径≤450mm的锤片式饲料粉碎机中抽取的样品检验结果合格，齿爪式饲料粉碎机中抽取的样品检验结果不合格 |
饲料粉碎机（锤片式，转子工作直径≤450mm） |
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饲料粉碎机 |
饲料粉碎机 （锤片式、齿爪式） |
饲料粉碎机（锤片式、齿爪式）核查结果均合格 |
抽取转子工作直径＞450mm的锤片式饲料粉碎机和齿爪式粉碎机检验结果合格 |
饲料粉碎机（锤片式、齿爪式） |
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饲草机械 |
饲草机械（铡草机、青饲料切碎机） |
饲草机械（铡草机、青饲料切碎机）核查结果合格 |
抽取生产率≥2.5t/h铡草机检验结果合格，抽取盘式青饲料切碎机检验结果不合格 |
饲草机械（铡草机） |
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饲草机械 |
饲草机械（简易式青饲料切碎机） |
饲草机械（简易式青饲料切碎机） |
抽取简易式青饲料切碎机检验结果合格 |
饲草机械（简易式青饲料切碎机） |
注：1.最终发证范围按同时满足实地核查和产品检验的合格范围确定。
2.如果企业申请的产品名称与细则中的产品单元名称不一致时，按细则中的产品单元名称发证。
江苏省南京市山西路8号金山大厦A座2307室
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